Думаю разные, по объективным причинам, во первых огромные внешние долги у Европы к России, и конечно же участие в конфликтах и миротворческих проектах - гуманитарные помощи многим странам. Нооо и конечно же присловутая коррупция, а кудаж без неё. Огромная территория, сложно контролировать, да и нет заинтересованных лиц.