Не невыгодно я думаю, а просто еще не додумались, потому может им эту идею подкинуть как то надо  
Или систему отслеживания, на чей счет штраф выписывать не продумали
Но меня Ирина больше всего поражает, сознание самих людей: Они же живут здесь, на своей улице, в своем городе... так вот как бросать мусор себе под ноги же? Или с балкона пакет с мусором выбрасывать, и дом с виду приличный...
Бесит иногда даже... но блин как это называется