Насколько я понимаю концепт этого "налога", то он касается не наличия/отсутствия/использования прибора для приема телевизионного или радио сигнала, а типа сбор на функционирование общественного телевидения и радио, чтобы они не зависели от государства и государство не могло диктовать свои условия. То есть телевидение, которое финансово не зависит ни от правительства, ни от владельцев каналов и может сообщать населению независимое мнение.
Это как бы отдельный платёж на счёт негосударственной общественной организации, которая представляет собой объединение вещательных компаний — здесь называется ARD, ZDF und Deutschlandradio (ранее было известно как GEZ), государство вообще к этому не имеет отношения, просто по договору с оным сей платёж сделан обязательным для всех потенциальных зрителей и слушателей. Когда я училась, то наше домохозяйство или не знаю как правильно сформулировать, было освобождено от него, т.к. студенты тоже освобождаются, как и малообеспеченные.